Является ли снт сетевой организацией. СНТ - "сетевая организация"?!! Мы, т.е СНТ "Дружба" получили технические условия на увеличение мощности электроэнергии, т.к

Итак, прежде чем сделать серьезный шаг, давайте вместе подумаем.

МОЭСК готова забирать себе на баланс у СНТ их электросети. Условия: статус некоммерческой организации у передающей стороны, оформленные документы и исправное оборудование.
Представители ОАО “Московская объединенная электросетевая компания” (МОЭСК) приняли участие в “круглом столе” на тему: “Вопросы, проблемы и трудности, которые возникают при заключении договоров электроснабжения между садоводческими объединениями и ОАО “Мосэнергосбыт”. МОЭСК представлял директор департамента по транспорту электроэнергии Сергей Салтыков и начальник управления по оказанию услуг транспорта электроэнергии Максим Малыванов.
Пришедшие на встречу председатели садоводческих объединений Подмосковья в числе прочего задали один из наиболее актуальных для дачных объединений вопрос о том, как передать на баланс МОЭСК электросетевое имущество садовых товариществ.
Ответ Сергея Салтыкова “На сегодняшний день в ОАО “МОЭСК” существует практика приема в собственность электросетевого имущества, безвозмездно передаваемого сторонними организациями. Эта процедура осуществляется на основании договора безвозмездной передачи объектов электросетевого хозяйства.
При этом необходимо выполнение трех условий. Во-первых, передающая сторона должна являться некоммерческой организацией. Во-вторых, требуется наличие полного пакета технической, правоустанавливающей и правоудостоверяющей документации на передаваемые объекты, а также земельные участки под ними. В-третьих, передаваемое оборудование обязательно должно быть технически исправным ».
Салтыков так же добавил, что еще один вариант для садовых товариществ – передать имущество на баланс органа местного самоуправления.
Источники: МОЭСК

Приказом 846 от 19.10.2012 г. определяется механизм передачи сетей СНТ МОЭСК. Сама сеть СНТ (электрическая линия) + КТП должна быть зарегистрирована в ЕГРП:

1. Должно быть оформлено свидетельство о госрегистрации права собственности на объекты.

2.Должен быть оформлен кадастровый паспорт объекта недвижимости. + к этим документам СНТ должно представить: 1.учредительные документы 2.годовой баланс СНТ за предыдущий год

3.справку о балансовой стоимости имущества

4.информацию о наличии ответственных за электрохозяйство + удостоверение + аттестация в Ростехнадзоре

5.информация о количестве домовладений, подключенных к передаваемой линии электропередач

6.информация о наличии индивидуальных приборов учета

Вот полный перечень документов:

1. Заявление
2. Учредительные документы (Устав), полностью;
3. Документ, подтверждающий утверждение на должность Председателя СНГ;
4. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
5. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
6. Протокол общего собрания о согласии членов товарищества на осуществление сделки
7. Перечень передаваемого электросетевого имущества
8. Документы, подтверждающие право собственности на электросетевое имущество
9. Свидетельство о государственной регистрации права собственности на электросетевое имущество
10. Акт «О допуске в эксплуатацию электроустановки» и акт о разграничении балансовой принадлежности должны быть с подписями и печатями.
11. Договоры на строительство линий и подстанции;
12. Технический паспорт на электросетевые объекты
13. Свидетельство на земельный участок, отведенный под строительство /эксплуатацию электросетевого имущества.
14. Кадастровый паспорт.
15. Договор на строительство объектов электроснабжения
16. Договор тех. присоединения
17. Технические условия
18. Справка о техническом состоянии сетей (% износа, балансовая/остаточная стоимости, год ввода в эксплуатацию, протяженность сетей, мощность подстанций, справку о балансе электроэнергии (потери, отпуск в сеть, полезный отпуск).
19. Отчет об определении рыночной стоимости имущества (оценка)

После когда все будет представлена рабочая группа МОЭСК прибыв на место и осмотрев все (имея предоставленные документы) БУДЕТ РЕШАТЬ БРАТЬ СЕТЬ СНТ ИЛИ НЕТ.

В свое время каждое СНТ получив ТУ, сделав проект и заключив договор с подрядной организацией построило сеть, сетевая компания приняла и электричество пошло по проводам. Но каждое СНТ дальше должно было зарегистрировать право на линейный объект (электрическую линию + КТП) и получить свидетельство. Возможно в свое время этого и не требовалось.

Но вот пришел 2013 год и сети заявили: ХОТИТЕ НАМ ПЕРЕДАТЬ ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЛИНИЮ СО СТОЛБАМИ + КТП, ТО ОФОРМИТЕ ВСЕ КАК ПОЛОЖЕНО И ДОБРО ПОЖАЛОВАТЬ К НАМ. Чего нет в товариществах: 1.нет свидетельства о праве собственности на объект электрохозяйства СНТ 2.не исключено, что в пункте о количестве домовладений потребуются копии паспортов собственников + копии свидетельства на землю + копии свидетельства на дом. 3.индивидуальные приборы учета должны быть современные, с определенным классом точности.

Что же делать ЕСЛИ ЧАСТИ ДОКУМЕНТОВ НЕТ? ОФОРМЛЯТЬ. Решение о передаче сетей и по вопросу заключения прямых договоров ПРИНИМАЕТСЯ ОБЩИМ СОБРАНИЕМ ЧЛЕНОВ СНТ И только после этого можно начинать работать по этому вопросу. Вся работа может занять несколько лет и не факт что каждый председатель потянет эту работу. Если обратиться к посредникам, то денег возьмут прилично, но сама посредническая фирма не будет оформлять дома в собственность, документы на которую нужно приложить в пакет. Так что садоводы все должны думать: ПЕРЕДАВАТЬ СЕТИ + ЗАКЛЮЧАТЬ ПРЯМЫЕ ДОГОВОРА ИЛИ РАБОТАТЬ СОВМЕСТНО В РАМКАХ СНТ ПО ВОПРОСУ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ САДОВОДОВ.

Но в то же время, сети, принадлежащие садоводческим товариществам поддерживать в надлежащем состоянии, модернизировать, заменять или ремонтировать за свой счет, является серьезной финансовой нагрузкой на СНТ и не всем она по карману,
По закону «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ (ред. 25.11.2013 г.) бремя содержания несет собственник, садоводы оплачивают не только тариф, но и сопутствующие затраты на:
- содержание сетей,
- их капитальный и текущий ремонт, иначе увеличение потерь в сети неизбежно.

Т. е. Собственник платит:
- ЗА ОБСЛУЖИВАНИЕ И СОДЕРЖАНИЕ СЕТЕЙ;
- ЗА ПОТЕРИ в сетях;
- ЗА СОДЕРЖАНИЕ ВЫСОКОКВАЛИФИЦИРОВАННОГО ПЕРСОНАЛА;
- ЗА МОДЕРНИЗАЦИИЮ И ОБНОВЛЕНИЕ СЕТЕВОГО ХОЗЯЙСТВА;
- несёт ПРАВОВУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА СОСТОЯНИЕ И БЕЗОПАСТНОСТЬ СЕТЕВОГО ХОЗЯЙСТВА

Почему выгодно садоводам передать электросети СНТ в МОЭСК?

Как показывает практика, в наших сетях потери почему-то огромные, несмотря на то, что сети новые, и это значимая статья наших расходов оплачивается нашими взносами, а эти суммы можно было бы использовать на другие мероприятия, например, на дороги. Кстати, «...основной объем потерь электроэнергии возникает в понижающем трансформаторе именно в зимнее время, когда он работает, что называется, на холостом ходу без массового разбора электричества потребителями».
2. Обслуживание, ремонт, реконструкция за счет МОЭСК. На ремонтные работы и обслуживание МОЭСК имеет право нанимать подрядчиков (только на работы) и за свой счет!
3. Увеличение мощности до 15 кВт по 550 рублей получит каждый садовод, который в этой мощности нуждается.
4. Плата напрямую в энергетическую компанию., т.е. индивидуальное абонирование.
5. Закон обязывает владельца сетей иметь в штате высококвалифицированного, аттестованного в Ростехнадзоре сотрудника с соответствующими группами допуска, ответственного за энергохозяйство.
Ему в свете ужесточающихся требований к безопасности предстоит изучение нормативных документов, проведение категорирования объектов, составление паспортов безопасности, согласование их с уполномоченными органами и так далее. Содержание такого высоко квалифицированного специалиста требует и соответствующей его оплаты. Что непосильно большинству СНТ. Масса примеров, когда числятся энергетиками люди далеко в преклонном возрасте и с сомнительными удостоверениями.
Федеральный закон Российской Федерации от 21 июля 2011 г. N 256-ФЗ
«О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса». Вступил в силу с 25 октября 2011 г.
«Закон устанавливает организационные и правовые основы в сфере обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса в Российской Федерации (за исключением объектов атомной энергетики). Определяет полномочия органов государственной власти, а также права, обязанности и ответственность юридических и физических лиц, владеющих на праве собственности или ином законном праве объектами топливно-энергетического комплекса». Кроме того, закон будет криминализировать деяния, нарушающие требования по обеспечению безопасности объектов топливно-энергетического комплекса и „повлекшие по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека“, а также причинение крупного ущерба либо смерть одного человека или более. Указанная новация реализуется путем дополнения Уголовного кодекса РФ статьей 217.1. Подследственность уголовных дел за преступления, предусмотренные названной статьей Уголовного кодекса РФ, закон будет относить к ведению органов Федеральной службы безопасности.
Законом определено, что безопасность объектов топливно-энергетического комплекса есть состояние защищенности объектов топливноэнергетического комплекса от актов незаконного вмешательства. „Акт незаконного вмешательства“ определен как противоправное действие (бездействие), угрожающее безопасному функционированию объекта топливно-энергетического комплекса, повлекшее за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, повреждение или уничтожение имущества либо создавшее угрозу наступления таких последствий.
Отдельная Статья расходов: те денежные средства, которые собирает СНТ сверх установленного тарифа на содержание сетей. Садоводы постоянно тратят свои деньги на ремонт и содержание сетей, не понимая, за что они столько платят.
Так и тянется эта цепочка: электросети ветшают, люди платят все больше.
В электроэнергетике – электросети должны эксплуатировать профессионалы, то есть электросетевые компании и обязательно по договору, а не «левые» специалисты по разовому вызову за немалые деньги в карман.
Какие преимущества и на что имеет право потребитель (СНТ), передав сети в энергетическую компанию?
Энергетическая компания может, снять с СНТ и его руководителя выше перечисленный, тяжелый финансовый и правовой груз, связанный с вопросом электроснабжения в части высоковольтных линий.
Тем более важно, что энергетическая компания должна выполнять по закону «Об электроэнергетике» эти работы за свои собственные средства, не взымая никакой дополнительной платы. Так гласит закон.

Передача электрооборудования на баланс энергетической компании один из вариантов решения имеющихся у СНТ проблем. Это снимает все «головные боли» с собственников отслуживших свое подстанций, опор и проводов.
У садоводов появится ответственный, с которого можно спросить за исправную работу электросетей.
При подключении новых потребителей согласно «Правилам недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг» (Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861) сетевая организация обязана доставить до потребителя мощность, прописанную в договоре с поставщиком электроэнергии (сбытовой компанией). При подписании договора со своей сбытовой компанией на следующий календарный год, в приложении, строка потери в высоковольтных сетях, будет проставлен «0».
Поэтому от передачи сетей сетевой компании выиграют все: все садоводы, которые будут платить только по тарифу, и председатели, которые скинут с себя этот груз ответственности и лишних забот.

Итак, давайте попробуем подумать по поводу каждого заявленного ПЛЮСА, которые нас ждут при передаче сетей на баланс сетевой компании:

1.Отсутствие платы за потери в электросетях.
Здесь следует понимать, о какой сумме идет речь. Если я в прошлом году заплатила 1000 рублей за использованное электричество, то на потери я разорилась в размере 200-250 рублей, не более. Так что подарить сети для того, чтобы сэкономить 200 руб. мне не интересно. Однако, если садовод отдал за год 20000 руб, то здесь уже есть, что экономить. Так что с этим пунктом четко каждый сам для себя решает, экономит он или нет.

2. Обслуживание за счет МОЭСК
По поводу содержания. Содержание наших сетей (расходы, электрик и пр.) заложено в членский взнос. При этом мы можем обслуживать только "низкую" часть. На обслуживание "высокой" части можно заключить договор с МОЭСК - цена вопроса на оперативное обслуживание ~ 30 т.р. в год, на оперативно-техническое ~ 50 т.р.в год. При этом они будут обязаны приезжать на аварии и устранять их последствия (но это уже за отдельные деньги в зависимости от масштабов катастрофы).

3. Ремонт, реконструкция за счет МОЭСК.
Это весомый аргумент. Но в принципе, полная изношенность нашим сетям в ближайшее время не грозит, поэтому есть некоторое время "покурить в сторонке" и подумать «передать-не передать» не торопясь, не вкладывая в реконструкцию сетей. Однако, это до первой аварии, где придется выложить кругленькую сумму.

С другой стороны - за чей счет (за свой, из бюджета, за наш) будет проводить этот ремонт или модернизацию? И на основании чего? Ну если авария - то понятно, по закону нас должны обеспечить светом в течение 24 часов после аварии. Но что должно послужить основанием для начала реконструкции или модернизации? С чего вдруг МОЭСК кинется реконструировать тупиковую линию на которой запитаны 100 человек, и к которой никого уже не подключишь, даже если установить трансформатор на 1000 кВт? Для них это нерентабельно. Скорее всего на бумаге они не откажутся от такой модернизации, и будут кормить завтраками о том, что мы вот-вот будем включены в план, но вот дождемся ли мы этой модернизации в этой жизни - большой вопрос. Может внуки...

4. Увеличение мощности каждого домовладения до 15 кВт за 550 рублей получит каждый садовод, который в этой мощности нуждается. Внимание: после выполнении садоводом ТУ от МОЭСК и проверки на выполнение ТУ и на соответствие его внутридомовой электрической части пожарным и электрическим нормам. А это тоже вложения. Интересно у нас у каждого садовода, кто захочет 15 квт, есть такое соответствие....
Теоретически оно так, но на сколько я понимаю, нам выделена определенная мощность на снт и мы при переходе на прямые договора можем претендовать лишь на 1,8 кВт гарантированной мощности, выделенные на каждый участок. Т.е. для получения ГАРАНТИРОВАННЫХ 15 кВт нам МОЭСК теоритически должен будет поменять трансформатор и провода (при необходимости). Но при посещении МОЭСК нам было сказано, что при этом за транс и его замену мы все равно должны будем раскошелиться, просто на круг выйдет немного дешевле, чем если мы сети не отдадим. Это вопрос вообще не понятен. Здесь нужно законы покопать.
С другой стороны сейчас мы не имеем ограничения в кВт и мощность на участках регулируется только установленным на входе в дом оборудованием. Подаваемую мощность пока мы регулируем сами. При чем это при нынешней загруженности наших сетей может и превышать 15 кВт.
Поэтому предлагаю не учитывать это в плюс, потому как рассматривать это можно так же и как минус.

5. Плата напрямую в энергетическую компанию, т.е. индивидуальное абонирование.
Переход на прямые договора возможен и без передачи сетей. Причем воспользоваться лучше именно таким порядком - сначала перейти на индивидуалку, потом передать сети. В противном случае, передача сетей потянет за собой бардак и неразбериху с расчетами и перерасчетами в МЭС, ведь какой-то период СНТ будет абонентом в МЭС и должно будет платить по счетам. И период перехода будет тяжким бременем для всех нас с т.з. оплаты электроэнергии. Поэтому нам лучше это сделать самим, аккуратно отслеживая переход по каждому садоводу. А уж потом передать сети.

Кстати, индивидуальный переход на прямые договора обойдется намного дешевле, чем передача сетей. Правда при этом обязанность по содержанию сетей и оплате потерь остается на плечах СНТ.
Считаю, что плюсом это не является, потому что вопрос вообще из другой области и не пересекается с передачей сетей. При этом хочу добавить, что заключить прямые договора смогут только те, у кого надлежащим образом оформлено св-во о собственности на участок.

Еще один вопрос касается земель общего пользования. В перечне документации по передаче сетей на баланс МОЭСК идет речь о документах на землю, на которой расположена сеть. Под нашей внутренней сетью 100% земли общего пользования. А как быть с землями, по которым проложен силовой кабель от границы балансовой принадлежности? Это не воздушка, он зарыт в земле под участками СНТ "Гавриково". Как эту землю передавать? Как мы должны оформить свои ЗОП при передаче сетей? Мы передаем эту землю в аренду? Или мы должны ее подарить? Они будут платить за нее?, ведь земельный налог с нас налоговая не снимет. И сам процесс передачи земель не прост - з начит нужно, чтобы каждый владельц ЗОП написал отказ от нее в пользу МОЭСК, ведь ЗОП то в совместной собственности садоводов.

А как обстоят дела с территорией вокруг опор освещения? Есть какой-то регламент, на каком расстоянии следует установить забор? А то может быть придет мне потом письмо из МОЭСК с требованиями передвинуть мой забор в соответствии с нормами.

А что с самими опорами? Ведь в случае передачи энергохозяйства сторонней сетевой организации, мы уже не сможем использовать столбы в своих целях - например для телефонного кабеля или придется платить за их аренду их хозяину по их тарифам. А что с линией внутреннего освещения, кто ее возьмет на баланс? Кто будет обслуживать, лампочки и фонари менять? МОЭСК, МЭС, Префектура? Мы то близко уже не сможем к опорам подойти.

А если мы все же соберемся провести газ, водопровод и канализацию, то как в этом случае мы должны будем согласовывать их проведение по ЗОП? Ведь в этом случае, они будут в какой-то части уже и не наши, будет некая охранная зона вокруг опор и КТП, где уже "не копни", а учитывая, что дороги вместе с обочинами у нас и так 6-8 м (и в настоящее время особо не разгуляешься), то этот момент вообще может поставить крест на проведении иных коммуникаций.

Помимо этого у нас есть еще и общее имущество СНТ, которое подключено к сетям - сторожка, скважина, автоматические ворота, то же общее освещение. Если мы передадим сети на баланс, а потом захотим как члены СНТ установить еще что-нибудь (например шлагбаум, мощный пожарный насос, и т.п.), или нужно подключить доп потребителей из числа СНТ (участок поделен между родственниками и появилось 2 самостоятельных домовладения) - то что, председатель пойдет на поклон в МОЭСК или МЭС слушать, что мощностей не хватает и следует ждать модернизации? Нужно будет получение новых ТУ или что? Если окажется так, то это вообще не вариант. В настоящее время с этим дела обстоят попроще.

Также надо понимать, что при передаче сетей новый собственник волен распоряжаться ими как угодно, в том числе и переоборудовать. И в принципе, если новый владелец решит, что наш трансформатор мощноват, он может заменить его на менее мощный или подключит на него дополнительных потребителей? Это, конечно, абсурд, но я к тому, что владелец может вытворять и абсурдные вещи, а нам после останется только развести руками и сказать, что мы «хотели как лучше».

Также есть сомнение, что новый собственник не будет вкладывать, он заинтересован выжимать прибыль от полученного халявного оборудования. На сети он повесит максимум потребителей, а когда сети поистрепятся и начнутся проблемы, то нам будет предложено решать их в суде. Ремонтов и модернизации сетей деревни ждут годами. А с СНТ, думаю, вообще церемониться не будут.

А также не следует сбрасывать со счетов и то, что при передаче на баланс МОЭСК также придется заплатить и юристу и, возможно, человеку, который будет оформлять необходимые документы.

Торопиться тут с решением не стоит, все нужно взвесить и понять, в чем принципиально мы выиграем. Нужно пообщаться с председателями СНТ, кто уже передал свои сети сетевой организации, узнать так ли все гладко, как стелит МОЭСК? Какие реально достаточны документы для передачи и какие шаги необходимо предпринять?

Информация с форума:

Опасность при передачи сети и КТП СНТ в другие руки

Niko : Один из членов правления СНТ предупреждает председателей быть бдительными. Передача высокой стороны (10 кВт) и трансформатора на баланс энергетической компании это чистой воды МММ. Поясняю на примере. Некое ОАО (ООО) созданное группой физических лиц и юридических лиц становится посредником между сбытовой компанией и СНТ. Доход компания получает в % от тарифа электрической энерии на потери по высокой стороне потребителя (СНТ). Чем больше потребляет потребитель тем больше доход ОАО (ООО). Передавая своё имущество на баланс сбытовой компании Вы тем самым увеличиваете основные фонды компании. Потом происходит реорганизация ОАО в ЗАО и выпускаются акции для продаже на бирже. Затем компания разваливается и кредиторы (новые собственники акций) через суды продают имущество ЗАО. И СНТ остаётся без света или выкупает своё же имущество за нереальные деньги. Считаю, что передавать свои сети (КТП) надо только в аренду на 11 месяцев с пролонгацией на один год. Таким образом имущество остаётся в СНТ а обслуживание сетей энергетической компанией. Даже при аренде Ваших сетей по высокой стороне фирма будет получать свой % на потери.

Для садоводческих товариществ проблемы с собственным электросетевым хозяйством (электрические сети для энергоснабжения членов СНТ) выходят на первый план.

Ведь электосети как объект капитального строительства нуждается в регулярном обслуживании и ремонте. Особенно остро возникает проблема в тех СНТ, которые образованы еще в советские годы: зачастую воздушные линии в таких садоводствах изношены, а трансформаторные подстанции в удручающем состоянии.

Это не только влияет на надежность энергоснабжения жителей, но и угрожает жизни и здоровью граждан.

Причем сложность в обслуживании электрических сетей возникает не только из-за банальной нехватки денежных средств, но также из - за отсутствия достаточного количества квалифицированного персонала. Штатный электрик СНТ может попросту не иметь необходимых технических средств для ремонта и обслуживания электросетей.

Выходом из этой ситуации является:

1. Привлечение специализированной организации для обслуживания и текущего ремонта электрических сетей. Разумеется, это будет стоить денег, которые будут собраны с членов СНТ.

2. Передача электросетей на баланс электросетевой организации, которая специализируется на оказании услуг по передаче электрической энергии потребителям. В этом случае, для СНТ не произойдет увеличение тарифа на электроэнергию, а источником финансирования ремонтных программ будут являться собственные средства сетевой компании, которая она получает со всех потребителей региона.

Недавно Минэнерго России даже разработало рекомендации, в которых подробно рассмотрены вопросы передачи объектов электросетевого хозяйства СНТ (отдельное спасибо за это). можно скачать полный текст этих рекомендаций.

Мы же попытаемся изложить вопросы передачи объектов электросетевого хозяйства в упрощенной форме, а также дополним комментариями.

С чего начать передачу электросетей СНТ?

В первую очередь, определите, а заинтересованы ли сетевые компании региона в получении электрических сетей товарищества.

Для этого подготовьте официальное предложение в адрес сетевых организаций.

В первую очередь, такое предложение отправьте в адрес той электросетевой организации, к которой непосредственно присоединены электросети СНТ. Наименование такой сетевой организации должно содержаться в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон или акте о технологическом присоединении.

Не всегда сетевые организации заинтересованы в получении такого актива. Если организация, к которой присоединены электросети СНТ отказывается принимать на баланс ваши объекты, тогда начинайте обращаться в другие сетевые организации.

Далеко не все сетевые организации отнесутся серьезно к предложениям в получении такого актива как электрические сети Вашего садоводства. Даже безвозмездно, то есть даром.

Сетевых организаций в регионе много.

Крупнейшие из них - это дочерние общества компании ПАО «Россети» - межрегиональные сетевые компании, у которых есть филиалы в каждом регионе. Полный перечень дочерних организаций ПАО «Россети» можно посмотреть на сайте http://www.rosseti.ru/about/sites/

Кроме крупнейших региональных сетей МРСК, в любом регионе есть много более мелких игроков - частные электросетевые компании. Узнать о таких компаниях Вашего региона можно на сайте местного органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (комитет по тарифам и ценам или региональная энергетическая комиссия). На сайте регулятора публикуется информация обо всех регулируемых организациях, в том числе и электросетевых организациях.

Есть отдельные сетевые организации, которые специализируются на принятии на баланс и обслуживании сетей СНТ. Вот такие организации с удовольствием рассмотрят предложения по получению объектов СНТ.

Желающий получить сети СНТ найден. Что дальше?

Итак, одна или несколько сетевых организаций региона заинтересовались в получении на баланс электросетей СНТ. Что делать дальше?

Далее совместно с представителями заинтересованной электросетевой компании необходимо провести технический осмотр объектов электросетевого хозяйства СНТ. Для этого можно использовать вопросник, который разработан Минэнерго (ссылка выше).

Результатом технического осмотра будет разделение сетей СНТ на следующие группы:

объекты, пригодные для эксплуатации без проведения реконструкции;
объекты, пригодные для эксплуатации при условии проведения реконструкции;
объекты не пригодные для эксплуатации в связи с невозможностью проведения их реконструкции (расположены в труднодоступном месте);
бесхозяйные объекты.

Во многих СНТ электрические сети находятся в плачевном состоянии

Определяем перечень объектов, подлежащий передаче

После разнесения сетей на четыре условных группы, формируется перечень объектов (воздушные, кабельные линии, трансформаторные подстанции), которые пригодны для эксплуатации и могут быть переданы на баланс сетевой организации.

Важное требование, без выполнения которого передать электрические сети Вашего СНТ на баланс электросетевой организации будет невозможно - наличие документов, подтверждающих право собственности на объекты электросетевого хозяйства. Без таких документов объекты электросетевого хозяйства СНТ будут отнесены к бесхозяйным.

Принятие решения на общем собрании членов СНТ

После определения перечня объектов, которые могут быть переданы и формы передачи этих объектов, СНТ закрепляет соответствующее решение.

Для этого необходимо провести общее собрание всех членов СНТ, на повестку которого вынести следующие вопросы:

1. Утверждение перечня объектов, подлежащих передаче в сетевую организацию.

Здесь могут быть различные варианты в зависимости от того как передаются электросети: только сами столбы и провода, или же и земельные участки под ними.

2. Определяется форма и существенные условия договора по которому передаются электросети.

Последний этап перед передачей объектов на баланс энергетиков

В случае принятия положительного решения в СНТ по вопросам передачи электрических сетей, СНТ должно провести мероприятия:

1. В отношении бесхозяйных объектов - перевести их в собственность СНТ (в том числе в судебном порядке).

2. В отношении объектов непригодных для эксплуатации - создать условия для их реконструкции (если их реконструкция невозможна по причине соответствующего размещения на территории СНТ, например, мешает забор или объект некапитального строительства одного из членов СНТ).

После этого, СНТ направляет копии протоколов общего собрания в адрес сетевой организации, а также документов и сведений, необходимых для оформления проекта договора о передаче имущества.

Подписание договора и акта приема передачи объектов

Сетевая организация готовит проект договора, договор подписывается сторонами.

Кроме того, подписывается акт приема - передачи объектов электросетевого хозяйства.

Стоит отметить, что с момента подписания акта-приема передачи электросетей СНТ, все обязательства по обслуживанию объектов, как и по компенсации фактических потерь в этих объектах, должна осуществлять электросетевая организация, которая получила эти сети на баланс.

Материал подготовлен на основании «Рекомендаций по порядку передачи объектов электросетевого хозяйства, принадлежащим садоводческим, огородническим, и дачным некоммерческим объединениям граждан на баланс территориальным сетевым организациям на добровольной основе», разработанных Министерством Энергетики РФ.

О том, что «Ленэнерго» предложило взять на свой баланс электросети садоводств, сообщил на днях начальник управления по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга Андрей Лях.

«У нас произошло очень знаковое событие, - сказал он. – “Ленэнерго” к обратилось нам с предложением консолидировать электрохозяйство всех наших садоводов. Речь идет о том, чтобы передать на баланс “Ленэнерго” не только “высокую” часть (магистральные линии электропередач. - Ред.), как у нас многие небольшие сетевые компании - забирают ее и за передачу электроэнергии получают тариф, а все остальное - хоть травой зарасти. А “Ленэнерго” берет, в том числе, и 0,4 кВт - это сети, которые идут между домами. Они часто ломаются, и “Ленэнерго” готово заключать договора на лицевой счет с каждым потребителем, с каждым садоводческим домиком. То есть человек живет в садоводстве, смотрит на счетчик и платит эту сумму. И все».

В пресс-службе энергокомпании «Общественному контролю» подтвердили: «Ленэнерго» консолидирует сети путем передачи их на баланс сетевой компании, а также раскрыли названия садоводств, где это уже произошло. Это ДНП «Алгоритм-1» (Тосненский район Ленобласти), СНТ «Рот-Фронт» (Красносельский район Санкт-Петербурга), ДНП «Слобода», ДНП «Сияние» (оба во Всеволожском районе) и ДНП «Ильичево» (Выборгский район Ленобласти).

Сети - энергетикам

В 1990-е годы электрохозяйство, расположенное в садоводствах, было передано им на баланс. Обычно это километр подводящих высоковольтных линий, трансформатор и внутренние междомовые сети. Для обслуживания этого хозяйства садоводства должны содержать электриков.

Электросетевая компания полностью отвечает за техническое состояние сетей: проводит ремонты, реконструкцию сетей, строительство новых объектов (при необходимости), устраняет технологические нарушения.

Кроме того, сети ветшают, начинают возникать потери электроэнергии, перебои. С увеличением числа электронных устройств и потребителей мощности начинает не хватать. Наконец, если в садоводстве есть неплательщики, то платить за них зачастую приходится всем остальным садоводам. «На сегодняшний день садовод платит по счетчику раз, после этого к нему председатель приходит, говорит: у нас потери в сетях - два. Содержание сетей, зарплаты электрикам - три. И сумма вырастает в разы большая, чем есть по счетчику», - объясняет Андрей Лях.

«После завершения всех процедур электросетевая компания полностью отвечает за техническое состояние сетей: проводит ремонты, реконструкцию сетей, строительство новых объектов (при необходимости), устраняет технологические нарушения. Благодаря этим мероприятиям повышается надежность электроснабжения потребителей. Кроме этого, для садоводов значительно снижается тариф, так как СНТ (садоводческое некоммерческое товарищество. - Ред.) при сборе денег на оплату электроэнергии также вкладывает издержки на обслуживание и общее содержание сетей, потери энергии», - объясняют в «Ленэнерго».

Но главное новшество - лицевые счета для каждого абонента. То есть садовод рассчитывается непосредственно со сбытовой компанией, а не с правлением своего садоводства. И именно энергетики будут бороться с неплательщиками.

Попытка № 1

Для многих садоводств проект выглядит более чем соблазнительным, вот только это уже не первая попытка решить «электрические» проблемы садоводов. В 2002 году правительство Санкт-Петербурга создало Объединенную энергетическую компанию (ОЭК), чьей основной задачей как раз и стало обеспечение качественного электроснабжения садоводств. Компания работает и сейчас.

«Сотрудничать с ОАО “ОЭК” и решить проблемы электроснабжения может каждое нуждающееся садоводство. Для этого в компании действует Центр работы с садоводствами (Аптекарская набережная, 12), где осуществляется прием и обработка заявок», - рассказали в пресс-службе ОЭК.

Описание принципов работы практически полностью совпадает с тем, что предлагает «Ленэнерго». «После передачи высоковольтных электрических сетей в ОАО “ОЭК” компания берет на себя оплату потерь в высоковольтных электрических сетях, осуществляет собственными силами обслуживание высоковольтного оборудования, ликвидацию аварий в высоковольтных сетях, капитальный ремонт и реконструкцию высоковольтного оборудования. Садоводства оплачивают лишь потребленную электроэнергию в сбытовую компанию», - объясняют в ОЭК. Единственная разница - плательщиками, как правило, выступают садоводства как юридические лица. Хотя в ОЭК и заявляют, что это могут быть и физлица.

«Ленэнерго» в ОЭК не считают своим конкурентом, поскольку обе компании входят в группу «Россети», а генеральный директор «Ленэнерго» Роман Бердников - член совета директоров ОЭК. В реальности же, как говорят знакомые с ситуацией источники, отношения между энергетиками отнюдь не радужные.

Количество садоводств, в которых ОЭК взяла на свой баланс электрохозяйство, компания не называет, ссылаясь на коммерческую тайну и сообщая лишь, что в рамках общероссийской программы «Модернизация электрических сетей и устройств среднего и низкого напряжения» «Энергия - людям!» предусмотрена модернизация оборудования в СНТ, где проживает в общей сложности 60 млн потребителей в шести федеральных округах страны.

Но председатель союза садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений Ломоносовского района Ленобласти Елена Вокулова свидетельствует: в Петербурге и области на данный момент свое оборудование передал ОЭК лишь небольшой процент садоводств.

Обещанного три года ждут

«Пожилые садоводы против этого, они говорят: вот мы строили на свои деньги, - рассказывает Елена Вокулова. - Им объясняют, что трансформатор, которому уж 40 лет, он уже все... Срок годности трансформатора 20 - 25 лет. То есть он уже в аварийном состоянии находится». Но это лишь одна из причин.

Зачастую и сами энергокомпании демонстрируют интерес к садоводам только на словах. Если садоводческое товарищество подает документы на увеличение мощности - это в сетевых компаниях рассматривается годами.

«Многие садоводства не доверяют ОЭК, а доверяют “Ленэнерго” и сети свои не сдают», - продолжает председатель союза садоводств.

Зачастую и сами энергокомпании демонстрируют интерес к садоводам только на словах. «Если садоводческое товарищество подает документы на увеличение мощности - это в сетевых компаниях рассматривается годами», - сетует Елена Вокулова. По ее словам, ОЭК, чтобы получить сети того или иного садоводства, должна не только заключить договор с садоводами, но и договориться с «Ленэнерго», которому принадлежат магистральные сети. И это тоже выходит не всегда быстро и легко.

Наконец, ощутимая экономия, которую обещают садоводам, зачастую оборачивается для последних новыми расходами. Например, вместо обычных счетчиков абонентам устанавливают автоматизированную систему контроля и учета энергоресурсов (АСКУЭ), которая может стоить от 8 до 19 тысяч рублей. Новый трансформатор обходится в 150 - 200 тысяч. И эти расходы ложатся на членов садоводств.

Будет ли с «Ленэнерго» лучше - большой вопрос. «Перейти на абонентское обслуживание каждого садовода - это очень сложно. Надо провести общее собрание, и должно быть 100-процентное согласие на заключение индивидуальных договоров. Это в каждом садоводстве, хоть в маленьком, хоть в большом - очень сложно. И я думаю, это затянется на долгие годы», - считает председатель союза садоводств.

У проблемы есть и еще один аспект. Если одни председатели садоводств рады сложить с себя заботу об электрическом хозяйстве, то другие совершенно не готовы выпускать из своих рук денежные потоки. Как говорит Елена Вокулова, «председатели, которые имеют какие-то коммерческие... ну, сами понимаете... от ведения этого хозяйства и его содержания, они, конечно, не передают».

Передача энергохозяйства сторонней сетевой организации

Итак, прежде чем сделать серьезный шаг, давайте вместе подумаем. Далее просто мысли вслух, которые сугубо субъективны и не заявляются как аксиома.

МОЭСК готова забирать себе на баланс у СНТ их электросети. Условия: статус некоммерческой организации у передающей стороны, оформленные документы и исправное оборудование. “На сегодняшний день в ОАО “МОЭСК” существует практика приема в собственность электросетевого имущества, безвозмездно передаваемого сторонними организациями. Эта процедура осуществляется на основании договора безвозмездной передачи объектов электросетевого хозяйства.
При этом необходимо выполнение трех условий. Во-первых, передающая сторона должна являться некоммерческой организацией. Во-вторых, требуется наличие полного пакета технической, правоустанавливающей и правоудостоверяющей документации на передаваемые объекты, а также земельные участки под ними. В-третьих, передаваемое оборудование обязательно должно быть технически исправным».
Источники: МОЭСК

Приказом 846 от 19.10.2012 г. определяется механизм передачи сетей СНТ МОЭСК. Сама сеть СНТ (электрическая линия) + КТП должна быть зарегистрирована в ЕГРП:

1. Должно быть оформлено свидетельство о госрегистрации права собственности на объекты.

2.Должен быть оформлен кадастровый паспорт объекта недвижимости. + к этим документам СНТ должно представить: учредительные документы и годовой баланс СНТ за предыдущий год

3.справку о балансовой стоимости имущества

4.информацию о наличии ответственных за электрохозяйство + удостоверение + аттестация в Ростехнадзоре

5.информация о количестве домовладений, подключенных к передаваемой линии электропередач

6.информация о наличии индивидуальных приборов учета

Вот полный перечень документов:

Что же делать ЕСЛИ ЧАСТИ ДОКУМЕНТОВ НЕТ? ОФОРМЛЯТЬ. Решение о передаче сетей и по вопросу заключения прямых договоров ПРИНИМАЕТСЯ ОБЩИМ СОБРАНИЕМ ЧЛЕНОВ СНТ И только после этого можно начинать работать по этому вопросу. Вся работа может занять несколько лет и не факт что каждый председатель потянет эту работу. Если обратиться к посредникам, то денег возьмут прилично, так что садоводы все должны думать: ПЕРЕДАВАТЬ СЕТИ + ЗАКЛЮЧАТЬ ПРЯМЫЕ ДОГОВОРА ИЛИ РАБОТАТЬ СОВМЕСТНО В РАМКАХ СНТ ПО ВОПРОСУ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ САДОВОДОВ.

Почему выгодно садоводам передать электросети СНТ в МОЭСК?
Как показывает практика, в наших сетях потери почему-то огромные, несмотря на то, что сети новые, и это значимая статья наших расходов оплачивается нашими взносами, а эти суммы можно было бы использовать на другие мероприятия, например, на дороги. Кстати, «...основной объем потерь электроэнергии возникает в понижающем трансформаторе именно в зимнее время, когда он работает, что называется, на холостом ходу без массового разбора электричества потребителями».
2. Обслуживание, ремонт, реконструкция за счет МОЭСК. На ремонтные работы и обслуживание МОЭСК имеет право нанимать подрядчиков (только на работы) и за свой счет!
3. Увеличение мощности до 15 кВт по 550 рублей получит каждый садовод, который в этой мощности нуждается.
4. Плата напрямую в энергетическую компанию., т.е. индивидуальное абонирование.
5. Закон обязывает владельца сетей иметь в штате высококвалифицированного, аттестованного в Ростехнадзоре сотрудника с соответствующими группами допуска, ответственного за энергохозяйство.
Ему в свете ужесточающихся требований к безопасности предстоит изучение нормативных документов, проведение категорирования объектов, составление паспортов безопасности, согласование их с уполномоченными органами и так далее. Содержание такого высоко квалифицированного специалиста требует и соответствующей его оплаты. Что непосильно большинству СНТ. Масса примеров, когда числятся энергетиками люди далеко в преклонном возрасте и с сомнительными удостоверениями.
Федеральный закон Российской Федерации от 21 июля 2011 г. N 256-ФЗ
«О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса». Вступил в силу с 25 октября 2011 г.
«Закон устанавливает организационные и правовые основы в сфере обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса в Российской Федерации (за исключением объектов атомной энергетики). Определяет полномочия органов государственной власти, а также права, обязанности и ответственность юридических и физических лиц, владеющих на праве собственности или ином законном праве объектами топливно-энергетического комплекса». Кроме того, закон будет криминализировать деяния, нарушающие требования по обеспечению безопасности объектов топливно-энергетического комплекса и „повлекшие по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека“, а также причинение крупного ущерба либо смерть одного человека или более. Указанная новация реализуется путем дополнения Уголовного кодекса РФ статьей 217.1. Подследственность уголовных дел за преступления, предусмотренные названной статьей Уголовного кодекса РФ, закон будет относить к ведению органов Федеральной службы безопасности.
Законом определено, что безопасность объектов топливно-энергетического комплекса есть состояние защищенности объектов топливноэнергетического комплекса от актов незаконного вмешательства. „Акт незаконного вмешательства“ определен как противоправное действие (бездействие), угрожающее безопасному функционированию объекта топливно-энергетического комплекса, повлекшее за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, повреждение или уничтожение имущества либо создавшее угрозу наступления таких последствий.
Отдельная Статья расходов: те денежные средства, которые собирает СНТ сверх установленного тарифа на содержание сетей. Садоводы постоянно тратят свои деньги на ремонт и содержание сетей, не понимая, за что они столько платят.
Так и тянется эта цепочка: электросети ветшают, люди платят все больше.
В электроэнергетике - электросети должны эксплуатировать профессионалы, то есть электросетевые компании и обязательно по договору, а не «левые» специалисты по разовому вызову за немалые деньги в карман.
Какие преимущества и на что имеет право потребитель (СНТ), передав сети в энергетическую компанию?
Энергетическая компания может, снять с СНТ и его руководителя выше перечисленный, тяжелый финансовый и правовой груз, связанный с вопросом электроснабжения в части высоковольтных линий.
Тем более важно, что энергетическая компания должна выполнять по закону «Об электроэнергетике» эти работы за свои собственные средства, не взымая никакой дополнительной платы. Так гласит закон.

Передача электрооборудования на баланс энергетической компании один из вариантов решения имеющихся у СНТ проблем. Это снимает все «головные боли» с собственников отслуживших свое подстанций, опор и проводов.
У садоводов появится ответственный, с которого можно спросить за исправную работу электросетей.
При подключении новых потребителей согласно «Правилам недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг» (Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861) сетевая организация обязана доставить до потребителя мощность, прописанную в договоре с поставщиком электроэнергии (сбытовой компанией). При подписании договора со своей сбытовой компанией на следующий календарный год, в приложении, строка потери в высоковольтных сетях, будет проставлен «0».
Поэтому от передачи сетей сетевой компании выиграют все: все садоводы, которые будут платить только по тарифу, и председатели, которые скинут с себя этот груз ответственности и лишних забот.

Итак, давайте попробуем подумать по поводу каждого заявленного ПЛЮСА, которые нас ждут при передаче сетей на баланс сетевой компании:

1.Отсутствие платы за потери в электросетях.
Здесь следует понимать, о какой сумме идет речь. Если я в прошлом году заплатила 1000 рублей за использованное электричество, то на потери я разорилась в размере 200-250 рублей, не более. Так что подарить сети для того, чтобы сэкономить 200 руб. мне не интересно. Однако, если садовод отдал за год 20000 руб, то здесь уже есть, что экономить. Так что с этим пунктом четко каждый сам для себя решает, экономит он или нет.

2. Обслуживание за счет МОЭСК
По поводу содержания. Содержание наших сетей (расходы, электрик и пр.) заложено в членский взнос. При этом мы можем обслуживать только "низкую" часть. На обслуживание "высокой" части можно заключить договор с МОЭСК - цена вопроса на оперативное обслуживание ~ 30 т.р. в год, на оперативно-техническое ~ 60 т.р.в год. При этом они будут обязаны приезжать на аварии и устранять их последствия (но это уже за отдельные деньги в зависимости от масштабов катастрофы).

С другой стороны - за чей счет (за свой, из бюджета, за наш) будет проводить этот ремонт или модернизацию? И на основании чего? Ну если авария - то понятно, по закону нас должны обеспечить светом в течение 24 часов после аварии. Но что должно послужить основанием для начала реконструкции или модернизации? С чего вдруг МОЭСК кинется реконструировать тупиковую линию на которой запитаны 100 человек, и к которой никого уже не подключишь, даже если установить трансформатор на 500 кВт? Для них это нерентабельно. Скорее всего на бумаге они не откажутся от такой модернизации, и будут кормить завтраками о том, что мы вот-вот будем включены в план, но вот дождемся ли мы этой модернизации в этой жизни - большой вопрос. Может внуки...

С другой стороны сейчас мы не имеем ограничения в кВт и мощность на участках регулируется только установленным на входе в дом оборудованием. Подаваемую мощность пока мы регулируем сами. При чем это при нынешней загруженности наших сетей может и превышать 15 кВт.
Поэтому предлагаю не учитывать это в плюс, потому как рассматривать это можно так же и как минус.

Перед тем как принять решение, давайте посчитаем затраты, вернее их окупаемость …