Митниця дає більше, а бере менше: рік роботи Володимира Булавіна на посаді голови ФМС. Главою фтс призначено владимира булавина Відставка після обшуку

Новий керівник Федеральної митної служби. Головним митником країни став тепер уже колишній повноважний представник президента у Північно-Західному федеральному окрузі Володимир Булавін. На цій посаді він працював із березня 2013 року.

"Дякую за пропозицію. Постараюся в найкоротші терміни розібратися в цій складній системі та виправдати вашу довіру", - відповів одразу після призначення прем'єр-міністру Дмитру Медведєву новий голова митниці Володимир Булавін.

Варто відзначити, що біографія нового глави ФМС не рясніє подробицями його кар'єрного зростання і особливо особистого життя. Інтерв'ю Володимир Булавін давав рідко, пояснюється така прихованість, швидше за все, "чекістським" минулим призначенця.

Згідно з офіційною біографією, Володимиру Булавіну 63 роки. 1975 року він закінчив Московський інститут інженерів залізничного транспорту. Потім навчався на курсах підготовки оперативного складу Вищої Червонопрапорної школи КДБ СРСР, нині це головна "кузня кадрів" спецслужби – академія ФСБ Росії.

З 1977 Булавін працював в управлінні КДБ по Горьківській (потім Нижегородської) області, згодом очолив його. Був головою Ради начальників органів ФСБ Росії Приволзького федерального округу. З березня 2006 року – заступник директора ФСБ Миколи Патрушева, керівник апарату Національного антитерористичного комітету. На цій посаді займався переважно проблемами Північного Кавказу. 30 травня 2008 року призначений першим заступником секретаря Ради безпеки РФ Миколи Патрушева. 11 березня 2013 року призначений повпредом президента РФ у Північно-Західному федеральному окрузі.

У депутатському корпусі з натхненням сприйняли призначення нового керівника митниці. Так, перший заступник голови думського комітету у справах національностей Михайло Старшинов зазначає, що до роботи ФМС накопичилося багато питань, а Володимир Булавін наведе лад у відомстві. За словами парламентаря, Булавін є кадровим офіцером спецслужб та має бездоганний послужний список.

Одночасно з керівництва митницею було знято Андрія Бельянінова. Як зазначається, звільнений з посади він був "за власним бажанням". Нагадаємо, Бельянінову за рік виповниться 60 років. Він очолював митну службу із травня 2006 року. До цього працював у зовнішній розвідці, зокрема в НДР, очолював "Рособоронекспорт", Федеральну службу з оборонного замовлення.

Між тим

Сьогодні також було призначено першого заступника директора Федеральної служби Національної гвардії РФ (Росгвардії). Ним став 50-річний Сергій Меліков, який до цього обіймав посаду повноважного президента РФ у Північно-Кавказькому федеральному окрузі.

Основні віхи кар'єри 50-річного заступника глави Росгвардії розвивалися у системі МВС. Нагадаємо, Росгвардія цього року була створена на базі Внутрішніх військ МВС Росії.

Сергій Меліков з 1997 по 2008 рік служив у прославленій Окремій дивізії особливого призначення імені Дзержинського, дислокованої в підмосковній Балашихі. У 2002 році він очолив дивізію, у військах прозвану "Дзержинкою". Після 2008 року та до 2014-го, коли його призначили повпредом до СКФО, Меліков служив у керівному апараті Внутрішніх військ МВС. Спочатку в Центральному регіональному командуванні, а з 2011 року - командувачем Об'єднаного угрупування військ щодо проведення контртерористичних операцій на території Північно-Кавказького регіону.

Володимир Іванович Булавін народився у селі Станова Липецької області, яке пізніше було об'єднано із селом Плоське у районний центр Станове. Володимир був тямущим хлопчиком і тому, після школи, здобувати вищу освіту він вирушив до Москви, де закінчив Московський інститут інженерів транспорту. Після закінчення вишу він був розподілений інженером-конструктором на машинобудівний завод «Схід» у місті Павлове Горьківської області.

Володимир Булавін зарекомендував себе як дисциплінований, працьовитий та пильний співробітник, і вже за два роки його роботи до нього звернулися представники органів державної безпеки з пропозицією поповнити їхні лави. Володимир Булавін не відмовився і після дворічних курсів підготовки у Вищій Червонопрапорній школі КДБ СРСР у Мінську було направлено до Управління КДБ з Горьківської області.

Булавін планомірно рухався службовими сходами, і коли в 1992 році, після зміни влади в країні, почалися масові відставки в центральному апараті та місцевих органах колишнього КДБ, він виявився підходящою фігурою для того, щоб очолити обласне управління. За дев'яності роки відомство двічі змінювало назву, як, втім, змінив назву і сам регіон. У результаті Володимир Булавін виявився начальником Управління Федеральної служби безпеки Нижегородської області.

Володимир Булавін - Нижній Новгород

Відомство Володимира Булавіна за чисельністю значно поступалося нижегородської міліції, проте його значимість у регіоні важко було переоцінити. Усі великими справами займалися саме федерали. На території Нижегородської області розташовувалися відразу кілька секретних оборонних підприємств, у дев'яності на Захід потекла закрита інформація. Людям Булавіна вдалося припинити торгівлю державними секретами з Федерального ядерного центру в Сарові, не допустивши можливих збитків у кілька мільярдів доларів. Після цього випадку голові нижегородського ФСБ було надано військове звання генерал-лейтенанта. Крім того, були і корупційні розслідування, і припинення терористичних актів.

Одним словом вага Булавіна в регіоні стрімко зростала, і навіть при тому, що він був небагатослівний, його сприймали не лише як силовика, а й як політичну фігуру. Тому, коли у мерських виборах 1998 року вирішив взяти участь командир загону міліції особливого призначення, полковник Олександр Васильєв, цей крок усіма був ув'язаний зі словами Володимира Івановича Булавіна, який сказав, що час вимагає, щоб до влади у місті прийшов представник силових структур. Сам Васильєв запевняв, що він фігура самостійна, а слова представника спецслужб лише послужили поштовхом до прийнятого рішення.

Так чи інакше, але мером тоді мало не стала людина з кримінальним минулим Андрій Климентьєв, близький до колишнього губернатора Нижегородської області Бориса Нємцова, який на той момент перемістився в уряд Віктора Черномирдіна. Але Климентьєва вже «розробляли» правоохоронні органи, у тому числі й займалося і відомство Булавіна. Тому буквально через кілька днів після того, як були оголошені результати голосування, вибори визнали недійсними, а мера, який не відбувся, було заарештовано. Щоправда, і на перевиборах полковник Васильєв посів лише сьоме місце, набравши всього 0.56%. А мером стала інша людина Бориса Нємцова та Сергія Кирієнка — Юрій Лебедєв.

Негласний «арбітр» Володимир Булавін

У 2001 році дороги Климентьєва та Булавіна знову перетнулися. Володимир Іванович того року якраз обійняв посаду голови ради начальників органів ФСБ Росії у Приволзькому Федеральному окрузі (ПФО), а Андрія Анатолійовича за рік до цього було достроково випущено на волю. Про обох ходили чутки, що вони готуються до участі у губернаторських виборах. Про намір стати губернатором Климентьєв заявив відкрито, причому називаючи своїх основних суперників, він згадав і Булавіна, який публічно губернаторських амбіцій не виявляв, але став частіше з'являтися на екранах нижчегородців.

У свою чергу і голова ФСБ у Приволзькому округу згадав Климентьєва у своїй промові, коли коментував майбутні вибори. Генерал-лейтенант попередив про небезпеку приходу до влади «осіб, які провели не одну п'ятирічку у місцях позбавлення волі», прозоро натякаючи на Андрія Анатолійовича. Втім, своєю увагою Булавін удостоював не лише карного злочинця, а й чинного мера Нижнього Новгорода Лебедєва, якого не допустили до губернаторських виборів. Після того як Володимир Булавін заявив, що закон має бути для всіх єдиний, незалежно від «займаного поста», всім стало зрозуміло, що мер не має шансів підвищити свій статус до губернаторського.

Сам Володимир Булавін на вибори не пішов, але було очевидно, що центр обрав його негласним арбітром, який стежив за тим, щоб не повторилася ситуація мерської виборчої кампанії 1998 року. Климентьєв же, до всього іншого, потрапив в опалу до колишніх своїх покровителів Бориса Нємцова і Сергія Кирієнка, який став повноважним представником Президента в ПФО, і посів лише п'яте місце. На виборах у другому турі переміг комуніст Геннадій Ходирєв.

Володимир Булавін на службі Держави

Перемогою Ходирєва виявився незадоволений Кирієнко, тому Володимир Булавін, який тісно співпрацював із повпредом, став приділяти пильну увагу новому губернатору. Згодом у папках спецслужб зібралося чимало на главу Нижегородської області. Під проводом Володимира Івановича Булавіна в регіоні пройшло гучне розслідування щодо керівника головного управління дорожнього та транспортного господарства (Дорфонду) Юрія Муравйова, якого з Москви до Нижнього Новгорода запросив особисто Ходирєв.

З'ясувалося, що вказані у кошторисі Дорфонда статті витрат на «придбання дорожньої техніки» приховували під собою купівлю ексклюзивних люксових автомобілів для особистого користування керівників фонду. Крім того, незрозуміло навіщо Дорфонд мав дороге представництво в Москві, а також виділялися чималі суми на закордонні поїздки голови цієї організації.

В результаті одного з високопоставлених співробітників Дорожнього фонду Сергія Маклагіна було засуджено до двох з половиною років позбавлення волі, Муравйов же «відбувся» відставкою. Натомість Ходирєв запросив іншого москвича, Олега Захарова. За новим головою організації також було знайдено чималі гріхи, і 2004 року його було заарештовано.

Того ж 2004 року вибухнув скандал. Представниками спецслужб було затримано трьох співробітників Нижегородської обласної адміністрації, яких звинувачували у спробі встановлення стеження за начальником УФСБ. Самі ж затримані стверджували, що намагалися встановити причини витоку конфіденційної інформації з комп'ютерної мережі адміністрації, оскільки щодо їхнього начальства ведеться робота з дискредитації.

Втім, і без протистояння із губернатором у начальника УФСБ турбот вистачало. За один лише 2004 рік його управління затримало на території Нижегородської області 11 членів міжнародних терористичних організацій. Крім того, Володимир Булавін, будучи головою ради начальників УФСБ з ПФО, брав участь і в розкритті подібних осередків, таких великих містах, як Казань і Ульяновськ. Того ж року його службою знову було припинено спробу викрасти державні секрети із закритого міста Сарова.

У 2004 році було змінено порядок наділення повноваженнями вищих посадових осіб суб'єктів. Тепер вони затверджувалися рішеннями законодавчих органів на пропозицію Президента РФ. Вже 2005 року в Нижегородській області мав бути призначений новий губернатор. І знову головною кандидатурою називався Володимир Булавін. Володимир Іванович, щоб розвіяти остаточно всі спекуляції з цього приводу, публічно заявив, що залишати службу не збирається, паралельно виявивши підтримку новій процедурі призначення глав регіонів.

Володимир Булавін та чеченська амністія

Тим не менш, Володимира Булавіна, який за роки своєї служби встиг обзавестися високопоставленими покровителями, чекало на підвищення. 2006 року за протекцією тодішнього міністра оборони Сергія Іванова його було призначено заступником директора ФСБ. Крім того, під «нижегородця» було створено нову структуру – Національний антитерористичний комітет (НАК), секретарем якого він і став.

Головним завданням НАКу стала нормалізація ситуації на Північному Кавказі. З центру на Булавіна поклали непросте завдання провести непопулярну «чеченську амністію», яка офіційно пропонувалася засудженим за нетяжкі злочини під час проведення контртерористичної операції, але всім було очевидно, що слово «нетяжкі» тут було просто недоречним.

Володимиру Булавін довелося переконувати Державну Думу в необхідності такого кроку. Не лише у парламенті, а й у суспільстві гаряче сперечалися з приводу цього питання. Люди турбувалися, що амністованим бойовикам дадуть погони та зброю, а кінорежисер Станіслав Говорухін у серцях заявив, що «у Чечні як різали нас, так і різатимуть». І лише завдяки авторитету Президента РФ Володимира Путіна, підтримкою якого заручився голова НАКу, амністію було оголошено.

Після того, як було одержано зелене світло, наступав наступний, не менш складний етап – власне проведення самої амністії. За перші півроку Володимир Іванович Булавін заявив, що зброю склали сотні бойовиків, але коли було названо конкретну цифру, виявилося, що за «сотнями» переховувалися лише 288 осіб. Крім того, голова Національного антитерористичного комітету обіцяв, що кожен амністований перебуватиме під оперативним контролем. І все ж у суспільстві не було довіри до цих обіцянок.

Загалом же Володимир Іванович Булавін зумів у стислі терміни збудувати роботу Національного антитерористичного комітету. При цьому він щільно увійшов до команди Миколи Патрушева і сміливо міг зватись його людиною. Але 2008 року, після того, як Президентом став Дмитро Медведєв, ФСБ очолив Олександр Бортніков. Патрушева було призначено секретарем Ради Безпеки, а Булавіну, знову за протекцією Іванова, дісталася посаду його заступника. При цьому аналітики говорили про те, що прихід такого фахівця, як колишнього голови НАКу, мав підвищити статус Ради безпеки.

Смерть Олега Єфремова

У 2009 році спливли відлуння нижегородського періоду кар'єри Володимира Івановича, коли співробітники Булавіна вели оперативні розробки не лише щодо людей Геннадія Ходирєва, а й щодо його дружини Гулі, яка підозрювалася в організації незаконної додаткової емісії акцій Новомирського ГЗК.

Після того, як Володимир Булавін пішов у центральний апарат, новий голова УФСБ нижчегородського генерал-лейтенант Олег Храмов припинив справу стосовно Ходирьової. Таким рішенням залишився незадоволений інший співробітник цього управління полковник Олег Єфремов, який стверджував, що справу було припинено за хабар у 100 млн. рублів. Єфремов працював із Булвіним у Нижньому Новгороді з 1993 року, а після відходу свого начальника, він не лише залишився за нового керівництва, а й очолив слідчий відділ УФСБ.

І ось тепер, у 2009 році Єфремов сам потрапив за ґрати. Ще у 2004 році нижчегородським Держнаркоконтролем було затримано двох дилерів, які стверджували, що героїн набували у колишнього начальника слідчого відділу УФСБ по Нижегородській області Володимира Обухова. На той момент справа не набула подальшого розвитку, але з приходом Храмова вона була відновлена, а керівний склад слідчого відділу УФСБ майже повністю розпущений. У цій справі і був заарештований Єфремов, при цьому його несподівано перевели до Борської спецколонії, незважаючи на те, що вина ще не була доведена. Тут він був до смерті замучений тортурами в одиночній камері.

Після трагедії виявилися листи загиблого, в яких він викладав власну версію свого арешту, і в тому числі говорив про те, що від нього вимагали свідчення на Булавіна. У 2011 році Борський міський суд Нижегородської області ухвалив вирок у справі про смерть Олега Єфремова. Винними були оголошені тюремники, а частина фігурантів виявилися засекреченими та фактично позбавленими реального покарання.

Володимир Булавіна та ФМС

У 2013 році відбулися зміни у Північно-Західному Федеральному окрузі. Посаду повноважного представника Президента в ньому залишив Микола Винниченко, який ще в середині 2000-х років через розбіжності з тодішнім генеральним прокурором Володимиром Устиновим залишив посаду прокурора Санкт-Петербурга. І ось тепер, завдяки протекції свого колишнього однокурсника, голови Уряду Дмитра Медведєва, у нього з'явилася можливість повернутися до керівних лав прокуратури. Постало питання, хто замінить Винниченка на посади повпреда. І знову Сергій Іванов, який на той момент був керівником Адміністрації Президента, не знайшов кращої кандидатури для своїх рекомендацій, ніж Володимир Булавін.

Такий вибір підтримав і Георгій Полтавченко, який готувався до виборів у Санкт-Петербурзі і якому була потрібна постать технічного виконавця, яка не затьмарювала і так не яскраву його фігуру. До того ж Георгія Сергійовича підкуповував той факт, що їхні біографії в ранні роки майже стикалися – Полтавченка було прийнято на Вищі курси КДБ саме тоді, коли Володимир Булавін закінчив своє навчання там же.

Наприкінці 2015 року Володимиру Булавіну почали надходити сигнали про те, що у його окрузі у величезних обсягах здійснюється контрабанда. Ввезення нелегального вантажу на потік поставив пітерський бізнесмен з репутацією «мафіозі», який працював у тісному зв'язку з представниками вищих ешелонів силових структур. Володимир Булавін дав команду зібрати всю наявну інформацію та виявити факти порушень законодавства. В результаті на Михальченка було заведено кримінальну справу, а серед силовиків полетіли голови. Зокрема, був відправлений у відставку голова Федеральної митної служби, якого і замінив Булавін.

Невипадково наводити лад у митній службі, було довірено саме Володимиру Івановичу Булавіну. Останні роки він обіймав посаду повпреда у Північно-Західному Федеральному окрузі, що є одним із ключових транзитних регіонів РФ. Володимир Булавін не лише добре вивчив регіон, брав участь у кадровій політиці, а й повною мірою займався діяльністю спецслужб щодо розслідувань контрабандної діяльності на довіреній йому території. До того ж у Кремлі на місці попереднього керівника ФМС, чия діяльність залишила багато питань для правоохоронних органів, хотіли б бачити «прозорого» виконавця. Та й сам Володимир Булавін із задоволенням прийняв нове призначення, оскільки сам він неодноразово повторював, що не прагне політичної діяльності, а своєю справою вважає саме службу.

Володимир Булавін, який став новим головою ФМС, насамперед займеться кадрами і "зміцненням дисципліни" в митних органах.

Як стало відомо Лайфу, призначений 28 липня керувати Федеральною митною службою екс-полпред президента у Північно-Західному федеральному окрузі Володимир Булавін найближчим часом проведе "чистку" відомства: у відставку відправлять генералів, які входили до так званого ближнього кола екс-керівника ФМС Андрія Бельянінова .

У нас тут (у центральному апараті) чекають, коли новий шеф (Володимир Булавін) розпочне зачистку. Кажуть, що до кадрового департаменту вже направлено список на звільнення, – розповідає співрозмовник Лайфа із ФМС. - Перші "претенденти на виліт" два заступники Бельянінова - генерали Руслан Давидов та Андрій Струков.

39-річний генерал Андрій Струков після закінчення Академії ФСБ РФ до 2003 року служив у органах держбезпеки. З 2003 по 2006 рік працював у Рособоронекспорті, де до призначення керівником ФМС РФ служив і сам Бельянінов. А в 2006 році Андрій Струков переходить із Рособоронекспорту до ФМС РФ, яку в цей же час очолив Андрій Бельянінов.

Саме генерал Струков був довіреною особою начальника митниці. Йому Бельянінов довіряв як собі, - зізнається у розмові з кореспондентом Лайфа співрозмовник, знайомий із ситуацією.

Саме в робочому кабінеті пана Струкова 26 липня 2016 слідчі СК РФ спільно зі співробітниками ФСБ РФ провели обшук. Оперативники шукали документи, що підтверджують зв'язок митного генерала з раніше затриманими у березні 2016 року керівником компанії "Форум" Дмитром Михальченком, якого підозрюють у контрабанді алкоголю.

Того ж дня обшукали кабінети самого Андрія Бельянінова та його заступника Руслана Давидова.

За інформацією Лайфа, на вакантні місця, що звільнилися в результаті "чистки", в оновлену ФМС РФ на посаді керівників оперативних служб призначатимуться вихідці з ФСБ РФ, які мають досвід роботи з виявлення різних каналів контрабанди і контррозвідувальної діяльності.

Заступниками Володимира Булавіна, швидше за все, стануть люди, яких він знає особисто, довіряє їм як собі і вже має досвід спільної роботи, - стверджують джерела. - Володимир Булавін понад 30 років прослужив в органах безпеки і перше, ніж займеться на новому місці, так це "просіювання через сито" всього центрального апарату та керівництва регіональних управлінь та оперативних служб, щоб зачистити службу від кумівства та корупції, в яких вона загрузла за останні роки, – стверджує джерело Лайфу в органах держбезпеки.

За його словами, саме Булавін має вичистити ФМС РФ від зрадників і поставити заслін контрабанді, як це було за часів СРСР.

Володимир Іванович, який з 1992 року працював на керівних посадах у ФСБ РФ, а 2008 року був першим заступником директора служби, вистачить досвіду в найкоротші терміни реформувати оперативну діяльність митниці, - вважає джерело Лайфа, що працює в одному з силових відомств.

Як зазначає співрозмовник Лайфа з апарату Уряду РФ, одним із заступників Булавіна стане людина з Мінфіну. У січні 2016 року президент Володимир Путін перепідпорядкував ФМС РФ від Мінекономрозвитку Мінфіну, якому доручив контролювати митні надходження до бюджету спільно з ФНП.

Нагадаємо, що скандал, пов'язаний з ім'ям Андрія Бельянінова, спалахнув вранці 26 липня 2016 року. Оперативники ФСБ відвідали з обшуками главк ФМС на Комсомольській площі в Москві та заміський будинок голови ФМС.

За даними Лайфа, у кабінетах заступників голови ФМС РФ Руслана Давидова, Андрія Струкова та самого директора служби Андрія Бельянінова та в його заміському будинку слідчі, швидше за все, шукали документи, що підтверджують зв'язок митних генералів з олігархом Дмитром Михальченком, його заступником Борисом Коревським, співвласником "Контрейл логістик Північний Захід" Анатолієм Кіндзерським та гендиректором Південно-Східної торгової компанії Іллею Пічком, які звинувачуються в контрабанді алкоголю. А проводилися слідчі дії після того, як один із обвинувачених у кримінальній справі про контрабанду – Анатолій Кіндзерський – пішов на угоду зі слідством. За неофіційними даними він нібито назвав організатором контрабанди заступника генерального директора компанії "Форум" Бориса Коревського.

Слідство вважає, що бізнесмен Сергій Лобанов, який нібито працював радником голови ФМС, обіцяв Михальченко, що операція з доставки до Росії великої партії елітного алкоголю через кордон пройде вдало. Однак при перетині митного посту в порту Усть-Луга (порт у передмісті Петербурга) партію алкоголю було затримано, коли її намагалися розмитнити під виглядом будівельного герметика.

Керівник компанії "Арсенал" Сергій Лобанов поки що проходить у справі про контрабанду як свідок. Такий самий статус свідка у цій кримінальній справі має і колишній голова ФМС Андрій Бельянінов, - заявив співрозмовник Лайфа зі спецслужб. – Четверо затриманих бізнесменів підозрюються за статтею 202.2 КК РФ "Контрабанда алкогольної продукції".

За даними СК РФ, у заміському будинку голови Федеральної митної служби (ФМС) Андрія Бельянінова площею 1565 кв. м, розташованому в котеджному селищі "Бачуріно" Ленінського району Підмосков'я, оперативники виявили у коробках з-під взуття складеними акуратними пачками 9,5 млн. рублів, 390 тис. доларів США та 350 тис. євро. Загальна сума грошей еквівалентна 58 млн. рублів. Знайшли в будинку Бельянінова та злиток золота в 1 кг і п'ять золотих самородків загальною вагою ще приблизно 200 р. Крім того, стіни будинку митника були прикрашені картинами живописців XVII-XIX століть.

Про гроші ще під час обшуку Бельянінов сказав, що це його заощадження. Щоб йому повірили, вже колишньому голові ФМС доведеться довести це документально. Поки що чекісти не виключають, що ці гроші могли мати відношення до справи про контрабанду.

А от із самородками може бути інша історія: Бельянінов має всі шанси потрапити під кримінальну справу. Стаття 191 КК забороняє правочини з дорогоцінними металами та камінням, їх зберігання та пересилання. Покарання за цією статтею - примусові роботи терміном до п'яти років, або позбавлення волі той самий термін, або штраф у вигляді 500 тис. рублів.

У Гільдії ювелірів Росії припускають, що золотий злиток у екс-глави ФМС був легальним.

Це стандартний злиток золота максимальної 999 проби вагою в 1 кг. Такі зливки знаходяться у вільному легальному обороті, їх можна купити в будь-якому банку в середньому за 2,9 млн рублів, – розповів Лайфу голова гільдії Едуард Уткін. - При продажі зливка видаються всі необхідні документи, а за його номером можна повністю відстежити його долю.

Згідно з деклараціями про доходи за 2015 рік, глава ФМС РФ заробив близько 13 млн рублів, а його дружина Людмила близько 46 млн рублів. Їй також належать дві земельні ділянки загальною площею 3610 кв. м, житловий будинок площею 297 кв. м, квартира у Болгарії площею 117 кв. м, гараж площею 179 кв. м, а також низка нежитлових приміщень загальною площею понад 600 кв. м.

не є уродженцем Горького. Втім, як і інші знамениті нижегородские діячі федерального масштабу: наприклад, Борис Нємцов народився Сочі, а Сергій Кирієнко – в Сухумі.

Булавін, що народився в Липецькій області в 1953 році, проте, після закінчення в 1979 році курсів підготовки оперскладу Вищої Червонопрапорної школи КДБ СРСР, спрямований на оперативну роботу в Управління КДБ СРСР по Горьківській області. Де й прослужив усі наступні 27 років, дослужившись спочатку до начальника УМБ-УФСК-УФСБ РФ по Нижегородській області (1992 рік) і одночасно – до голови ради начальників органів ФСБ Росії у Приволзькому федеральному окрузі (з 2011 до 2006 рр.).
Потім Булавін йде підвищення. У цьому плані його кар'єра нетипова для «нижегородців у Москві». Більшість їх вирушили підкорювати федеральні рубежі за Борисом Нємцовим 1997 року і переважно скоро повернулися назад.
Службове зростання Булавіна ніяк не пов'язане зі стихійними політичними хвилями, але саме йому вдалося ввійти до пулу найбільш довірених осіб керівництва держави. Треба сказати, небезпідставно.

Володимир Путін робить ставку на перевірені кадри

Судіть самі.

У 2006 році він призначений заступником директора ФСБ Росії – керівником новоствореного апарату Національного антитерористичного комітету. Нагадаємо, що йдеться, по-перше, по суті, про альма-матер російського президента – Федеральну службу безпеки. По-друге, боротьба з тероризмом у цей час виходить на перший план уваги і глави держави, і силових служб. Тим значнішим і вагомішим виглядає це призначення.
2 червня 2008 Володимир Булавін - перший заступник секретаря Ради Безпеки РФ. А 11 березня 2013 року указом Володимира Путінапризначений повноважним представником глави держави у Північно-Західному федеральному окрузі. Тобто знову не кудись, а на батьківщину президента.

Сьогодні генерал-полковник Булавін знову туди, де президенту знадобилася людина, на яку можна покластися – на митницю, яка останнім часом надто часто понагодувалась давати «добро» кому не потрапивши.

Про своє призначення Володимир Булавін дізнався буквально напередодні, коли у телефонній розмові глава держави запропонував тепер уже колишньому повпреду зайняти нову відповідальну посаду у столиці.
Випадок Булавіна є унікальним для нижегородської еліти. Йому вдалося стати своїм відразу для двох гілок російської еліти, найважливіших для Володимира Путіна: і в силових відомствах, і серед «пітерців» У світлі того, що аналітики іноді називають ці дві гілки протиборчими, становище Булавіна стає унікальним подвійно. Довіра президента стала щитом і мечем для генерала.

Володимир Булавін повністю вписується в команду Кремля, що діє.

Нікому з нижегородців не вдавалося досягти чогось подібного, незважаючи на те, що кандидатів на «піднесення» було достатньо.
У 1997/98 роках результат нижегородців у велику політику набув масового характеру. У новітньої історії держави немає нічого схожого крім, очевидно, масового сходження на ключові позиції держави уродженців Санкт-Петербурга.

Безумовно, Борис Нємцовбув найяскравішою зіркою нижегородської політики. Історія його життя та трагічна добре відомі. Саме Нємцов повів за собою в столицю кілька десятків нижчегородців, які посіли значні пости в управлінських структурах Росії наприкінці століття.

Однак поряд із успішними призначеннями були й нищівні провали. Найзнаменитішим із них стала трудова діяльність Бориса Бревнова.

Колишній радник з економічних питань голови адміністрації Нижегородської області, а потім член обласної інвестради та ради з промисловості, голова комітету з банків, Бревнов за якийсь місяць став головою правління РАТ «ЄЕС Росії», однією з найбільших монополій світу.
Це сталося у травні 1997-го, а вже у грудні Бревнова викликали на засідання ВЧК щодо зміцнення платіжної дисципліни як одного з найбільших неплатників бюджету. На тлі невиплати зарплати працівникам галузі Бревнов запам'ятався найбільшим на той час окладом, фрахтом літака через океан для своєї дружини-американки Гретчен Вілсонза рахунок компанії, оплатою з бюджету РАВ квартири в Москві та дачі вартістю 1 млрд рублів під Москвою.

«Попрошу факт продажу Батьківщини зафіксувати у протоколі!», як кажуть…
Ось такий нижегородець у владі у нас теж був, але мало хто про це пам'ятає та знає. Потім преса зазначить, що «за час правління Бревнова борги РАТ «ЄЕС» перед федеральним бюджетом збільшилися на 70%, у півтора рази зросла заборгованість із зарплати та вдвічі – зобов'язання перед Пенсійним фондом».
Сліди Бориса Бревнова, який пішов у березні 1998-го у відставку, проходять через віце-президентство в найбільшому енерго-монстрі «Enron», де він став правою рукою. Кеннета Лея, згодом визнаного винним у шахрайстві, а потім губляться у США, де він спочатку читав лекції на тему «Куди йде Росія?» (експерт!), а потім розчинився, наче булгаковський Коровйов.

Порівняно з попередньою історією надзвичайно успішною виглядає кар'єра іншого нижегородця – Сергія Кирієнка. Саме його, наймолодшого прем'єра у російській історії, який очолив уряд країни у 35 років, згодом звинуватили у дефолті та кризі 1998 року, після чого, здавалося, кар'єра будь-якого політика може вважатися безнадійно тупиковою. Однак у грудні 1999 року Кирієнко як один із лідерів «Союзу правих сил» поряд із Борисом Нємцовим та Іриною Хакамадою тріумфально обирається до Державної Думи, де стає лідером фракції УПС. Потім із травня 2000-го стає повноважним представником президента РФ у Приволзькому федеральному окрузі. Він чи не єдиний повпред – не силовик.

Політичні долі Бориса Нємцова та Сергія Кирієнка склалися дуже по-різному

Кирієнко очолюватиме повпредство до осені 2005-го. Він посіє у нижегородських умах міф про «столичність» Нижнього Новгорода, затіє затяжну інформаційну війну з нафтовим магнатом Дмитром Савельєвим, невдало спробує провести 2001-го на другий термін у губернатори Івана Склярова. Після цієї невдачі надихне Законодавчі збори на чолі з Євгеном Люлінимна війну з главою регіону Геннадієм Ходирєвим.
Кирієнко встигне «прописати» в регіоні нового губернатора – Валерія Шанцева, подарувавши йому на прописку набір шанцевого інструменту, щоб облаштовувати область. Шанців скористається набором сповна, поспішивши зачистити область під себе від залишків оточення Кирієнка.

На цьому тлі діючий приволзький повпред Михайло Бабичвиглядає дуже виграшно, виступаючи вже кілька років мудрим і рівновіддаленим політичним арбітром для регіонів Приволжя.

2005 року Сергій Владиленович, колишній глава міністерства палива та енергетики в уряді Віктора Черномирдіна, Стає на чолі Федерального агентства з атомної енергії Росії (Росатом), згодом - Держкорпорації «Росатом», де і працює досі.
Крім нього, на федеральних вершинах вдалося закріпитися небагатьом. Згаданий Дмитро Савельєв, За часів «німцівського результату», що отримав можливість стати біля керма монополії ПАТ «Транснефть», зайнятої на перекачуванні вуглеводнів по всій країні та за її межами, нині є скромним депутатом Державної Думи від Тульської області. Він – член партії «Єдина Росія» та комітету Думи з охорони здоров'я.

Найменше торкнувся час уродженця міста Дзержинська Михайла Сеславинського.

Михайло Сеславинський давно і міцно влаштувався у столиці, але зірок з неба ніколи не вистачав

У 1998 році, ставши при віце-прем'єрі Нємцова керівником Федеральної служби з телебачення і радіомовлення, він і зараз працює за схожим відомством: з 2004 року Сеславінський - керівник Федерального агентства з друку та масових комунікацій. Він такий самий бібліофіл і дослідник книжкової культури.

Однак жодному з «пташенят гнізда Нємцова» не вдалося досягти такого неабиякого становища, як самостійно мандрівному сходами управління Володимиру Булавіну. Коли ті «підносилися і опадали» в основному «по німцівській лінії», за винятком Сергія Кирієнка, який став першим «державником» серед своїх високопоставлених «московських земляків», та Михайла Сеславинського, який зумів зайняти власну нішу на десятиліття вперед, Булавін рухався по лінії державної, як і личить офіцеру-силовику. Вчора він отримав своє чергове призначення, з чим ми його вітаємо.

Митниця дає «добро». І, як то кажуть, з Богом, Володимире Івановичу!

Фото: depdela.ru, kpfu.ru, contrpost.ru, kommersant.ru, ruwest.ru, kuban24.tv

Останній місяць гравці на ринку зовнішньоекономічної діяльності стежили за зіткненням двох найважливіших російських силових відомств: ФСБ, що за останні роки домоглася визнання найвпливовішої, і Федеральної митної служби, від якої наполовину залежить наповнення бюджету країни.

Як відомо, Центральний апарат ФСБ дотягнувся до першого заступника начальника Далекосхідної митниці Сергія Федорова. Його відвезли до столиці зі звинуваченням у заступництві бізнесу найбільшої постаті у митній спільноті Сибіру Родіона Тихонова. А незадовго до цього в Примор'ї було заарештовано за контрабанду кількох підприємців, а разом з ними за підозрою у хабарі постраждав заступник голови митного посту "Морський порт Владивосток" Євген Романченко. Ті далекі новини розпочалися 20 лютого та закінчилися наприкінці березня. Паралельно цьому розвивалися аналогічні події у Петербурзі та Ленобласті, де регіональна ФСБ атакувала Північно-Західне митне управління. Ми з початку березня публікувалиті інформаційні зведення, але зрозумілі нам сьогодні нюанси лише прикрашають цей бій.

Все почалося 2 березня, коли на річній колегії ФМС у Москві заступнику начальника Північно-Західного митного управління (він же начальник Північно-Західної оперативної митниці) генерал-майору Олександру Безлюдськомувручали медаль ордену "За заслуги перед Батьківщиною" 2 ступеня. А за кілька годин до цього оперативники 2 відділу (лінія митниці) Служби економічної безпеки УФСБ розпочали обшук у кабінеті начальника Кінгісепської митниці Сергія Слєпухіна. Отже, коли голова ФМС Володимир Булавін (до речі, генерал-полковник ФСБ) тиснув руку Безлюдському, обидва, зрозуміло, були сповіщені про ситуацію.

У цій замальовці є прихована іронія. Так уже влаштований процедурний порядок держави, що нагородження проходить усі етапи в адміністрації президента лише після відповідних перевірок у силових структурах. І насамперед у профільних підрозділах Луб'янки та Ливарного, 4. Тобто напередодні у тому ж 2 відділі СЕБ мінімум не заперечували.

Друга хвиля теж була продумана витончено. Або віроломно – це з якого боку подивитися. О сьомій годині ранку 6 березня до заміського будинку Олександра Безлюдського прийшли з обшуком ті самі оперативники. Тому о 10 годині він не міг перебувати в будівлі Управління на вулиці Савушкіна на відеоселекторі з тим же головою ФМС Булавіним. Тому Булавін знову отримав інформаційну емоцію щодо Північно-Західного митного управління. Тим більше, що в кабінеті у Безлюдського того ранку вже йшов обшук.

Синхронно Держбезпека прийшла до петербурзьких квартир двох доньок Безлюдського, одна з яких має трьох дітей. Не те щоб здоровий глузд, скоріше, практика витонченого бою говорить про те, що такі заходи націлені не на конкретний ефект, як друкують у постановах на обшук, "на адресі можуть бути предмети та документи, які мають інтерес для слідства". Це сильний елемент психологічного тиску. Як співробітники спецназу, які чудово розуміють, що ніхто і жодного опору їм чинити не збирається. І виходить, як на фронті: "Товаришу генерал, нас атакують по всіх напрямках переважаючі сили". Якщо морально-вольові зламані, то час організовано відступати або хаотично тікати.

У ці ж години контррозвідка отримує інформацію, що дружина Безлюдського поїхала своєю особистою машиною до Москви. Чи не вперше за історію аналогічних заходів щодо високопоставлених держслужбовців телефон дружини пеленгується, на перехоплення надсилаються наряди ДІБДР Московської області, і при під'їзді до столиці її блокують три екіпажі. Після чого 56-річна дама, формально не затримана, фактично замкнена в салоні на шість годин. За цей час із Петербурга на граничному службовому прагненні їдуть співробітники ФСБ. Її машину офіційно обшукують. Нічого не знаходять і зі злим розчаруванням спадають назад.

А генерала Безлюдського близько 16 години 6 березня ввели в під'їзд Ливарного, 4, з боку вулиці Шпалерної, допитали у Слідчій службі, потім чемно помрижили, і близько третьої години ночі 7 березня він поїхав у ролі свідка.

Не відпустили лише екс-співробітника Північно-Західної оперативної митниці Захара Сичова, кого в цей час також обшукували. Його затримують та 9 березня відправляють на домашній арешт зі звинуваченням у передачі хабарів, але за фактом ситуація патова. За початковою версією слідства, Сичов передавав гроші Безлюдському, а крім версії, схоже, нічого не залишається в справі.

Залишається тільки те, що ніхто ззовні не може помітити. Ініціатором реалізації був начальник відділення 2 відділу СЕБ підполковник ФСБ Микола Сиротін. Природно, що подібні масштабні, сплановані акції начальник "митного" відділу СЕБ полковник Юрій Гуренков затверджував у начальника СЕБ полковника Андрія Яковлєва, а потім все узгоджувалося з начальником УФСБ по Петербургу та Ленобласті Олександром Родіоновим. Тобто доповідалася оперативна інформація, за якою стояла впевненість у досягненні цілей – мінімум знесення керівництва Північно-Західного управління, максимум – залучення. У спецслужбі і те, й те вважається показником, на відміну, наприклад, від МВС, де без висунення звинувачення все втрачає статистичне значення.

Виходячи з вищевикладеного, бачимо, що нерви здали лише у Слєпухіна, який 19 березня пише рапорт про звільнення. Що стосується голови Північно-Західного управління генерал-лейтенанта Олександра Гетьмана та його заступника генерал-майора Безлюдського, то, за нашими даними, вони після цієї епопеї кілька разів були у Москві. Перший – у Булавіна, другий – у заступника голови ФМС генерал-лейтенанта ФСБ Анатолія Серишева.

Справді, було багато чуток, та й попередньої інформації про кадрові висновки після цих новин, але я вам так скажу, а ви вже зробіть висновки: якби на найвищому рівні були впевнені, що щось не так, то давно б сказали їм йти на вільні хліби, – натякнув нам співрозмовник із центрального апарату ФМС.

[47news.ru , 15.03.2018, "Гетьман, геть": Головному митнику Північного Заходу Москва порадила шукати роботу. Але спочатку Володимир Путінмає поставити підпис. Місцевим силам влаштовувати заваруху було не з руки: на нову кандидатуру вони вплинути не зможуть, а отже, прийде навряд чи підконтрольний.

Днями у керівника Північно-Західного митного управління Олександра Гетьмана відбулася неприємна розмова з керівником Федеральної митної служби Володимиром Булавіним. Як то кажуть, Гетьману було рекомендовано шукати нове місце роботи. На даний момент ми не маємо інформації, чи він написав рапорт, але правила гри в цій системі координат не передбачають упертості після подібних пропозицій.

Якщо Гетьман напише рапорт про звільнення, то буде запущено досить тривалу процедуру. По-перше, як більшість керівників, він, напевно, має великий запас невитрачених днів відпустки. У цей час керівник ФМС направить документи до адміністрації президента, де готуватиметься проект указу президента. За часом мова може йти про термін місяця півтора. [...]

А 15 січня до начальника Головного управління боротьби з контрабандою ФМС Росії Андрію Юдінцевумали прибути Олександр Безлюдський та начальник відділу боротьби з економічними митними злочинами оперативної митниці Євген Алешкін. Про це 12 березня Юдінцев ввічливо попросив Гетьмана у листі, який опинився у розпорядженні редакції. - врізання К.ру]

Незважаючи на те, що наш знайомий не дав згоди на авторизацію його коментаря, він дозволив автору навести статистику, що була підготовлена ​​до тієї самої колегії 6 березня, коли почали віяло обшукувати Безлюдського.

Зачитую динаміку за 2017 рік за вашим управлінням: вартість вилучених товарів – 757 млн ​​рублів, що на 58,6% більше, ніж у 2016-му; донарахування - 973 млн рублів, що у 20,7 % більше, ніж у попередньому; стягнення - 625 млн, що на 124% більше. Ви встигаєте записувати? Звичайно, показників набагато більше, але за іншими ви заплутаєтеся тільки.

Звідси робимо висновок, що у столиці або не погоджуємося з позицією регіональної ФСБ, або розуміємо, що за нею стоїть. Самі ж гравці ринку, які передбачувано не побажали, щоб їх імена називали, вказують на конкретну точку загострення внутрішньовидової боротьби. Ми також про неї писали. Тоді, 19 лютого, в Івангороді у вантажі замість дешевих паливних гранул знайшли товари, що оподатковуються серйозним митом, на $400 тис.

Тут треба пояснити, що ФСБ від імені профільних підрозділів часто вимагає лояльності. Подібні стосунки виражаються не на спільних нарадах, де карбують державним підходом, а в неформальних побажаннях, де кожен розумний розуміє між рядками. Куди, наприклад, не треба дивитись. Публічного ж ставлення до того, що трапилося ні від ФСБ, ні від ФМС ми не дочекаємося. Більше того, доки не буде ухвалено остаточне процесуальне рішення, у цих відомствах ніхто нічого не скаже навіть один одному. Нехай думка в обох кутах сформована, але правила гри не дозволяють її голосно висловлювати.

Вважаючи, що Олександр Безлюдський, кому за останній місяць ми присвятили багато рядків, не захоче спілкуватися з нами, ми підготували питання.

- Олександре Михайловичу, ви розумієте, звідки вам прилетіло?- Встиг запитати автор, швидко представившись.

Та вже не хлопчик, - відповів він, відразу захистившись коронною фразою: - Вибачте, мені ніколи.

Так час між ними настав незатишний - ні миру, ні війни.

Євген Вишеньков